foto: Margus Ansu/ Postimees
Tartu vallavanem Aivar Soop: peab vaatama, kuidas kogu süsteem funktsioneeriks
03.03.2009 15:37
Aivar Soop
Tartu vallavanem, Tartumaa Omavalitsuste Liidu juht
Ma ei oska enne vastata, kui pole neid materjale läbi uurinud.
Kuidas ettepandud halduskorraldus mõjutaks elu meie piirkonnas, seda tuleks vaadata kontekstis: mis saab maavalitsustest, mis saab omavalitsusliitudest - vaja on tervikpilti.
Ei ole võimalik võtta kontekstist välja, et vallad liita või vallad lahutada, linnad omavahel liita või mis eales - peab vaatama, kuidas kogu süsteem tervikuna hakkab funktsioneerima, millised ülesanded jäävad suurele või väiksele omavalitsusele, millised omavalitsuste liitudele, kas need üldse alles jäävad, samuti maavalitsused, millised õigused neile antakse, millised kohustused, kuidas nad üksteisest sõltuvad. Kõik see on suur problemaatika.
Millised funktsioonid riik üle annab, kas neid tuleb suurele omavalitsusele senisest rohkem või vähem - suurt süsteemide ahelat peab tervikuna vaatama. Nii lühinägelikult ei saa asjasse suhtuda, et lihtsalt liidame ja siis on kõik hästi või on halvasti.
Suure reformi miinuseks on see, et esialgu tekib tohutu palju segadust. Kiiresti asjale vaadatuna paistab üks suur küsimärk olevat see, milline on nende inimeste tulevik, kes praegu on vallavalitsuses tööl - Põhjamaades on neile garanteeritud töökohad ja palgad. Ma näen ise, kuidas praegusel majanduslanguse ajal käib palju inimesi sotsiaalabi ja -teenuseid saamas - kuidas see probleem lahendatakse?
Plussiks võib olla eurorahade parem kasutamine, kaasrahastamisvõimaluste saamine, võimalik on palgata tugevamaid spetsialiste, operatiivsemalt juhtida, võibolla tekib asjalikum dialoog riigi ja omavalitsuse vahel, jäävad ära omavalitsuste vahelised arvlemised näiteks kooli- või lasteaiakohtade pärast jne.
Plusse ja miinuseid on kindlasti mõlemal pool, aga enne ei saa neid kaaluda, kui otsustame ära, mis saab maavalitsustest, omavalitsuste liitudest, millised on alluvused ja millised pädevused.
Väga palju erinevaid nüansse on vaja selgeks rääkida, nii et ülemäära kiirustada ei saa.





Tagasi